Menjaju se pravila za upis nekretnina: „Svoj na svome“ - Šta donose izmene i ko dobija olakšice

Za stambene objekte veće od 400 kvadrata zonska naknada primenjivaće se do tog limita, dok će se doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta obračunavati samo za površinu preko 400 kvadrata. Predložene su i važne promene za vlasnike stanova, pomoćne i proizvodne objekte, kao i za završetak ranije evidentiranih zgrada.

Vlada Srbije usvojila je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima, kojim se menja način obračuna naknade za velike stambene objekte, ali i preciziraju pravila za upis stanova, posebnih delova zgrada i ranije evidentiranih objekata.

Jedna od najvažnijih promena odnosi se na stambene objekte čija površina prelazi 400 kvadratnih metara.

Prema predloženim izmenama, za stambene objekte površine do 400 kvadratnih metara naknada će se obračunavati prema postojećem modelu, odnosno u zavisnosti od zone i veličine grada ili opštine u kojoj se nepokretnost nalazi.

Za objekte čija je površina veća od 400 kvadrata, naknada u visini doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta plaćaće se za svaki naredni kvadratni metar iznad tog limita.

To znači da će se za porodičnu kuću od, na primer, 450 kvadratnih metara naknada za površinu do 400 kvadrata obračunati prema postojećem zonskom modelu, dok će se doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta obračunati samo za dodatnih 50 kvadrata.

Kako se navodi u obrazloženju, cilj izmene jeste da se vlasnici velikih porodičnih kuća, naročito onih u seoskim sredinama, ne izjednačavaju sa vlasnicima komercijalnih objekata.

Reč je često o višegeneracijskim porodičnim kućama koje nisu namenjene prodaji na tržištu, izdavanju ili obavljanju privredne delatnosti, već služe za stanovanje više članova jedne porodice.

Preciznija pravila za upis stanova i posebnih delova

Predlogom zakona dodatno se precizira postupak evidentiranja i upisa posebnih delova stambenih i stambeno-poslovnih zgrada sa više stanova.

Uz prijavu za upis zgrade, odnosno dela zgrade koji predstavlja funkcionalnu celinu, podnosiće se elaborat geodetskih radova, skica neevidentiranih posebnih delova ili specifikacija posebnih delova objekta.

Elaborat geodetskih radova i skicu neevidentiranih posebnih delova moći će da izrađuju inženjeri arhitektonske, građevinske i geodetske struke. Specifikaciju posebnih delova objekta izrađivaće inženjeri arhitektonske i građevinske struke.

Izgled i sadržinu specifikacije posebnih delova objekta za evidentiranje, kao i izgled i sadržinu izveštaja o zatečenom stanju, propisaće ministar.

Kada investitor nije poznat ili nije dostupan, dokumentaciju će moći da dostavi lice koje ima pravni interes, upravnik, profesionalni upravnik stambene zajednice ili ovlašćeno lice, preko digitalne platforme za podnošenje prijave.

Lice koje nije investitor, a podnosi prijavu za upis prava svojine na posebnom delu objekta, moraće da priloži isprave kojima dokazuje osnov sticanja prava na tom posebnom delu.

Profimedia

Stan može da se upiše i kada investitor nije platio naknadu

Jedna od važnih odredaba odnosi se na slučajeve u kojima je investitor stambene ili stambeno-poslovne zgrade poznat i dostupan, ali ne plati propisanu naknadu.

U toj situaciji Agencija može da izda potvrdu o upisu prava svojine na zgradi, uz zabeležbu da naknada nije plaćena.

Istovremeno, vlasnicima posebnih delova nepokretnosti Agencija može da izda potvrdu za upis prava svojine na stanovima bez plaćanja investitorove naknade. Za to je potrebno da vlasnik ima ugovor o kupovini stana ili drugi pravno valjan osnov sticanja.

Na taj način vlasnici stanova neće biti sprečeni da upišu svoje nepokretnosti zbog toga što investitor nije ispunio finansijsku obavezu.

Predlog zakona ostavlja i mogućnost da vlasnici stanova sami plate propisanu naknadu umesto investitora. Ukoliko to učine, zabeležba da naknada nije plaćena biće izbrisana.

Ako investitor ne izmiri obavezu, Agencija će spise predmeta dostaviti Državnom pravobranilaštvu radi sprovođenja izvršnog postupka i naplate potraživanja u korist Republike Srbije. Isprava koju Agencija dostavi imaće svojstvo verodostojne isprave.

Ukoliko posebni delovi zgrade, odnosno stanovi, još nisu prometovani, na njima će biti upisana zabeležba zabrane raspolaganja sve dok obaveza po osnovu naknade ne bude izmirena.

Potvrda za upis prosleđuje se nakon plaćanja naknade

Predlogom se precizira i postupanje u drugim slučajevima u kojima postoji obaveza plaćanja naknade.

Kada Agencija utvrdi da lice u čiju korist se upisuje pravo svojine mora da plati naknadu, tom licu će poslati obaveštenje sa instrukcijama za plaćanje i rokom od 30 dana od dana prijema obaveštenja.

U obaveštenju će biti navedeno da će potvrda o upisu prava biti prosleđena Republičkom geodetskom zavodu tek nakon izmirenja obaveze plaćanja naknade.

Predlogom se, takođe, precizira da Agencija potvrdu na osnovu koje Zavod vrši upis prava svojine izdaje nakon izmirenja obaveze plaćanja naknade.

Izuzetak predstavlja posebno uređena situacija u kojoj poznati i dostupni investitor nije platio naknadu, a vlasnici stanova imaju ugovor o kupovini ili drugi pravno valjan osnov za upis svojih nepokretnosti.

Do 500 kvadrata bez naknade za određene objekte

Predlog zadržava pravilo prema kojem se za magacine, skladišne prostore, ekonomske i pomoćne objekte, kao i proizvodne pogone površine do 500 kvadratnih metara, ne plaća naknada.

Ukoliko je površina ovih objekata veća od 500 kvadrata, plaćaće se naknada od 10 evra za svaki naredni kvadratni metar iznad tog limita.

Tako će se, na primer, za objekat površine 550 kvadratnih metara naknada od 10 evra po kvadratu obračunavati za 50 kvadrata iznad propisanog limita.

Svi iznosi određeni u evrima plaćaju se u dinarskoj protivvrednosti, prema srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan obračuna.

Naknada se neće plaćati ni za objekte javne namene koji se nalaze u javnoj svojini, kao ni prilikom evidentiranja objekata koji se, prema odredbama ovog zakona, upisuju u korist Republike Srbije.

Ko ima pravo na oslobađanje od naknade

Oslobađanje od plaćanja naknade predviđeno je i za vlasnike porodičnih stambenih objekata ili stanova koji te nepokretnosti koriste za svoje stanovanje i stanovanje članova porodičnog domaćinstva, a pripadaju nekoj od kategorija određenih zakonom.

Naknadu neće plaćati osobe sa invaliditetom, borci, porodice sa troje i više dece, samohrani roditelji i korisnici socijalne pomoći.

Omogućen završetak ranije evidentiranih objekata

Predložene izmene uvode i postupak za završetak izgradnje objekata i posebnih delova objekata koji su već evidentirani i upisani u skladu sa ovim zakonom, ali nisu u potpunosti završeni.

Reč je o objektima koji su završeni u konstruktivnom smislu, ali na kojima nisu izvedeni radovi na unutrašnjim instalacijama ili stolariji, kao i o objektima bez završene fasade.

Do usklađivanja planskih dokumenata predviđenih Zakonom o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima, za takve radove pribavljaće se rešenje iz člana 145. Zakona o planiranju i izgradnji.

Pored dokumentacije propisane Zakonom o planiranju i izgradnji, biće potrebno dostaviti i izveštaj o zatečenom stanju objekta koji je izradilo ovlašćeno lice.

Tim izveštajem utvrđivaće se vrsta i obim radova neophodnih za obezbeđivanje stabilnosti objekta, zaštite od požara, bezbednosti korišćenja, zaštite života i zdravlja ljudi i ispunjavanja drugih uslova za upotrebu objekta.

Izveštaj će sadržati elaborat geodetskih radova, snimak izvedenog stanja, izjavu odgovornog projektanta ili odgovornog izvođača radova da objekat ispunjava osnovne zahteve u pogledu nosivosti i stabilnosti prema propisima koji su važili u vreme njegove izgradnje, kao i popis radova potrebnih za završetak objekta.

Vlasnik izgrađenog objekta moraće da dostavi i izjavu da prihvata eventualni rizik njegovog korišćenja.

Započeti postupci završavaće se prema novim pravilima

Postupci koji ne budu okončani do dana stupanja izmena na snagu završavaće se prema odredbama izmenjenog zakona.

Podzakonski akt za sprovođenje zakona moraće da bude donet u roku od 30 dana od njegovog stupanja na snagu. Republički geodetski zavod imaće isti rok da svoje podzakonske akte uskladi sa novim odredbama.

Izmene se odnose i na objekte koji su ranije upisani prema Zakonu o posebnim uslovima za upis prava svojine na objektima izgrađenim bez građevinske dozvole iz 2013. godine, a za koje nije podneta prijava prema aktuelnom zakonu.

Takvi objekti biće izjednačeni u pravima i obavezama sa objektima koji su evidentirani i upisani prema važećem Zakonu o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima.

Za njih neće postojati obaveza plaćanja naknade za doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta. Ukoliko je ranije upisana zabrana raspolaganja objektom do plaćanja tog doprinosa, ona će biti izbrisana.

Imovinskopravni odnosi na zemljištu na kojem se nalaze ovi objekti rešavaće se primenom odgovarajućih odredaba Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima.

Izmene bi se primenjivale odmah nakon objavljivanja

Predlogom je predviđeno da zakon stupi na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.

Pre početka primene potrebno je da Narodna skupština usvoji Predlog zakona, nakon čega zakon mora biti objavljen u „Službenom glasniku“.

Vlada je u obrazloženju navela da predložene izmene ne menjaju osnovne ciljeve i koncepciju zakona, već predstavljaju odgovor na probleme uočene tokom njegove primene, postupanja nadležnih organa i obrade velikog broja predmeta.

 

Instalirajte našu iOS ili android aplikaciju – 24sedam Vest koja vredi