Rat bankara i potrošača: Zašto se podigla prašina oko autentičnog tumačenja zakona i šta on znači?

05.07.2021

15:30 >> 19:30

0

Radi se o tome da su banke pokušale da izvrnu tumačenje zakona kako bi išao njima u korist, i to bez obzira na brojne sudske presude, tvrdi Dejan Gavrilović

Rat bankara i potrošača: Zašto se podigla prašina oko autentičnog tumačenja zakona i šta on znači?
Copyright Profimedia

Vest da će advokati danas obustaviti rad, a pojedina udruženja za zaštitu potrošača štrajkovati zbog spornog tumačenja zakona o obligacionim odnosima, finansijskim uslugama i zaštiti potrošača podigla je veliku prašinu tokom vikenda. Još veću zabunu u javnosti izazvalo je “objašnjenje“ da se radi o tzv. autentičnim tumačenjima zakona.

A o čemu je zapravo reč i šta se sve dogodilo od petka, istraživao je portal 24sedam. Ali, krenimo redom…

I zvanično povlačenje…

Naime, danas pre podne trebalo je da bude održana sednica Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo Skupštine Srbije, na kojoj je trebalo da budu usvojena autentična tumačenja tri pomenuta zakona. Međutim, na inicijativu predsednika Srbije Aleksandra Vučića, juče je odlučeno da se već zakazana sednica otkaže.

Nakon toga, danas je podnet i zvaničan zahtev predsedniku Skupštine Srbije da se sporan predlog zakona povuče. Kako se navodi, narodni poslanik Veroljub Arsić, koji ga je i predložio, obaveštava predsednika Skupštine da “iz procedure povlači Predlog za donošenje autentičnog tumačenja odredbe člana 17. stav 1. Zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga koji je podneo 1. jula 2021. godine“.

Odluka o povlačenju spornog zakona; Privatna arhiva

Šta je bila poenta ovog zakona i zašto on šteti potrošačima, za 24sedam objašnjava Dejan Gavrilović, predsednik organizacije potrošača “Efektiva”.

– Tim autentičnim tumačenjem se daje pojašnjenje zakonskih odredbi kako bi sudska praksa postala ujednačena. Poenta je u tome što su na ovaj način bankari hteli da promene odredbe, odnosno suštinu, člana 1066 Zakona o obligacionim odnosima, kako bi bankama bilo dozvoljeno da naplaćuju troškove obrade kredita. Radi se o tome da su banke pokušale da izvrnu tumačenje zakona kako bi išao njima u korist, i to bez obzira na stav Vrhovnog kasacionog suda da je naplata obrade kredita nezakonita – ističe Gavrilović.

Praktično, to znači da bi usvajanjem ovih izmena zakona naplata troškova obrade kredita ponovo bila legalna. Tada bi palo u vodu oko 200.000 predmeta u kojima su zaduženi građani tužili banke, a verovatno bi bile preispitane i postojeće presude koje su do sada donete u korist građana.

Kako dodaje Gavrilović, stav Vrhovnog kasacionog suda postoji od 2018. godine.

– Od početka ove godine imamo nekoliko rešenja Vrhovnog kasacionog suda gde se potvrđuje da je i trošak premije osiguranja kod nacionalne korporacije nezakonito naplaćivan od korisnika stambenih kredita. U ovom trenutku imamo oko 10.000 pravosnažnih presuda, gde su građani naplatili svoj novac, jer su banke postupale nezakonito – kaže Gavrilović.

Advokati ipak obustavili rad

I pored toga što je zakon povučen, članovi Advokatske komore Srbije danas su obustavili rad na jedan dan, kao što su najavili. Kako je za 24sedam rekao Viktor Gostiljac, predsednik Advokatske komore Srbije, oni su tek jutros zvanično obavešteni o povlačenju predloga.

– Ipak smo odlučili da obustavimo rad, kao znak upozorenja da je takva praksa nedopustiva. Postojala je mogućnost da se ovakav sporni zakon usvoji, a tim autentičnim tumačenjima krše se Ustavom Srbije i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima zajemčena ljudska prava na pravično suđenje, jednaku pravnu zaštitu, a pre svega, pravo na pravnu sigurnost građana – ističe Gostiljac.

Prema njegovim rečima, banke su prvo pokušale da izmene Zakon o parničnom postupku, a pošto u tome nisu uspele, krenule su sa ovim tumačenjem zakona o obligacionim odnosima, finansijskim uslugama i zaštiti potrošača.

– Bankarski lobi traži način da izgubljenu bitku na frontu sada dobije administrativnim putem. Ovo je bio pokušaj promene sudske prakse. Srećom, nije im uspelo, jer je predlog povučen iz procedure. Mi smo zbog toga odustali od protesta – naglašava Gavrilović.

Šta kažu bankari…

Iako su, za sada, “izgubili bitku“, jer je predlog zakona povučen, bankari imaju svoje tumačenje spornih zakonskih rešenja. Naime, u Udruženju banaka Srbije su naglasili da autentično tumačenje predstavlja rešenje u korist građana, privrede i banaka. Oni su to, kako navode, videli kao “stavljanje tačke na višegodišnje sporenje oko opravdanosti bankarskih naknada, koje je postalo ozbiljna pretnja stabilnosti finansijskog sistema“.

– Banke u Srbiji od samog početka su na stanovištu da su naknade za troškove obrade kredita i druge usluge u potpunosti u skladu sa zakonom. Autentičnim tumačenjem poslovanje banaka u Srbiji vraća se u okvire pravne države i sigurnosti investicija, što Srbiju konačno oslobađa pozicije da je jedina zemlja u regionu i šire u kojoj se na sudu rešava pitanje naknada – istaknuto je u saopštenju Udruženja.

Oni su dodali i da je postignuta stabilnost i likvidnost bankarskog sistema, kao i poverenje između banaka i klijenata, ozbiljno uzdrmana talasom tužbi koji je generisan i podržan od određenih interesnih grupa.

Pročitajte još

– Verujemo da će upravo te interesne grupe biti najoštriji protivnici autentičnog tumačenja, jer se trajnim rešavanjem ovog pitanja ugrožava njihov interes, koji se meri u milionima ili desetinama miliona evra. Podsećamo da je prema dosadašnjoj praksi na svaki dosuđeni dinar u korist klijenta, čak 24 puta više dosuđivano u korist trećih lica, a koja su podrška kampanji protiv banaka i pokretanju talasa sudskih procesa. Ukidanjem masovnih procesa na gubitku je samo ta interesna grupa, dok su na dobitku i klijenti i banke, koji mogu da se vrate obnavljanju međusobnog poverenja i daljem poboljšanju uslova za sve korisnike bankarskih usluga u Srbiji – objašnjavaju u Udruženju banaka Srbije.

“Da nikome ne padne na pamet da preko noći menja zakon”

I advokati u Nišu su, obustavom rada na jedan dan i mirnim protestom ispred zgrade Suda, iskazali nezadovoljstvo zbog najave izmene spornog zakona. Iako je u međuvremenu Skupština odustala od predloga, glavna poruka skupa bila je da zakoni ne smeju da se donose preko noći, već da za to postoji određena procedura.

– Glavna poruka advokata je da branimo ljudska prava, branimo građane od bankarskog lobija. Ovo je jedno protestno okupljanje, da nikome više ne padne na pamet da na ovakav način, preko noći, pokušava da promeni zakon – istakla je predsednica Zajednice advokata u Nišu Biljana Branković.

Pratite sve vesti iz Srbije i sveta na našem Telegram kanalu.

Instalirajte našu iOS ili android aplikaciju – 24sedam Vest koja vredi

Najčitanije Vesti

Ostale vesti iz rubrike