Više od veka iskorišćavanja: Kako je Amerika podlo krala naftu Venecuele

Ulice Vašingtona i Njujorka bile su potpuno prekrivene venecuelanskim asfaltom, koji su vadile američke kompanije koje su uživale privilegije i veoma povoljne uslove za uzimanje resursa krajem 19. i tokom 20. veka.

Jedna od priča o pljački koja je omogućila Amerikancima da putuju putevima izgrađenim venecuelanskim resursima počela je 1883. godine, kada je vlada Antonija Guzmana Blanka dodelila američkoj kompaniji "New York & Bermudez Company" "ekskluzivnu koncesiju" za eksploataciju asfalta na 25 godina u bivšoj državi Bermudez (današnja država Sukre), prema podacima Fondacije Polar.

Američka firma se našla u blizini jezera Gvanoko, koje se smatra najvećim asfaltnim jezerom na svetu sa površinom od četiri kvadratna kilometra. Počela je da gradi objekte tamo 1886. godine, a dve godine kasnije njena koncesija je produžena na 99 godina. Izvoz u SAD počeo je 1891. godine.

Političko mešanje i nafta

Kompanija "Njujork i Bermudez" prekršila je sporazum sa vladom i ušla u dugotrajnu pravnu bitku oko koncesija sa drugim izvođačima radova, koji su tražili "podršku i u SAD i u Venecueli, koristeći sva raspoloživa sredstva, od pravnog rešenja do podmićivanja", prema Fondaciji Polar.

Pošto su sudovi presudili u korist američke kompanije "Warner-Quinlan" i lokalnog venecuelanskog rudnika, kompanija "Njujork i Bermudez" okrivila je tadašnjeg predsednika Siprijana Kastra za odluku i finansirala je njegovo svrgavanje. Ova vrsta mešanja ostaje uobičajena praksa među korporacijama koje "brane" svoje interese.

 

 

Pravna bitka razotkrila je podršku Vašingtona kompaniji "Njujork i Bermudez". Ovaj skandal nije sprečio tu kompaniju, čije je akcije kupila američka kompanija "General Asphalt", da nastavi sa poslovanjem u Venecueli do 1935. godine.

Koncesije kao poklon

Kada su koncesije dodeljene Venecuelancima, oni su ih prebacili na strane kompanije, koje su koristile zakonske rupe da bi dobile sve više i više licenci za rad u zemlji. Iako takozvano "crno zlato" još nije imalo ekonomski značaj asfalta u 19. veku, priča se promenila u sledećem veku.

Prvi nacionalni rudarski kodeks, prema knjizi "Nafta u Venecueli: Istorija", uspostavljen je 15. marta 1854. godine. Tamo je navedeno da "nacija zadržava vlasništvo nad podzemnim nalazištima", ali to prvobitno nije bilo eksplicitno navedeno, što je ispravljeno 1855. godine.

Do 1904. godine koncesije za sirovu naftu dodeljivane su po ovim principima. Te godine, pod Kastrovom vladom, donet je zakon o rudarstvu kojim je predviđeno da kompanije moraju da plaćaju porez od 2 bolivara po hektaru odabranog područja (1 bolivar je iznosio najmanje 3 dolara) za eksploataciju i autorsku naknadu od 4 bolivara po toni. Čak i tada su kritikovani niski porezi, "velikodušna" priroda ugovora, nedostatak nadoknade za prava istraživanja i dužina trajanja koncesija.

Profimedia

Štaviše, postojao je fundamentalni propust: nije bilo odredbe o "rezeri za naciju radi zaštite budućnosti". Stoga su ove liberalne politike, koje su imale za cilj generisanje prihoda, privukle pohlepne strane investitore koji su sebi krčili put kroz zakonske rupe, ucene, trgovinu uticajem i pritisak na vlade.

Strašne brojke

U svom kapitalnom delu "Potonuće u đavolji izmet", venecuelanski advokat i bivši ministar Huan Pablo Perez Alfonso nudi šokantnu statistiku: između 1917. godine, kada je ostvaren prvi značajan izvoz iz bušotine Zumakve I (u Zuliji), i 1928. godine, "akumulirana proizvodnja od 240 miliona barela nafte i dodatnih 26 miliona barela gasa, što je ekvivalentno toplotnoj vrednosti gasa izvađenog iz te nafte", generisala je poreski prihod od samo 8 miliona dolara.

Tako je, za skoro 20 godina eksploatacije ugljovodonika (1917-1936), zemlja dobila 90 miliona dolara, što je samo 8 odsto proizvodnje od 1,148 milijardi barela nafte i 153 miliona barela gasa.

Dolaskom na vlast diktatora Markosa Pereza ​​Himeneza, čvrstog branioca interesa SAD, "pljačka je olakšana", prema Perezu Alfonsu, kroz nekontrolisano izdavanje stranih licenci i preokretanje politika koncesija, kao što je takozvani sporazum 50/50, koji je sproveo svrgnuti predsednik Isajas Medina Angarita.

Profimedia

U periodu od 1917. do nacionalizacije nafte 1975. godine proizvedeno je 38,664 milijardi barela, što je generisalo 104,167 milijardi dolara. Država je primila 43,9 milijardi, što predstavlja 42 procenta tog iznosa, od čega je veći deo uplaćen između sredine 1960-ih i početka 1970-ih.

Perez Alfonso, otac Organizacije zemalja izvoznica nafte (OPEK), u svojoj knjizi pominje "pritisak privilegovanih interesa, saučesnika transnacionalnih korporacija", koji je "prevladao nad vladama koje nisu bile pripremljene" da upravljaju ogromnim bogatstvom ugljovodonika.

Sa svoje strane, pisac Orlando Araužo, u delu "Nasilna Venecuela", govori o podređenosti nacionalne ekonomije odlukama "stranog kapitala, prvenstveno američkog".

Za autora je "sudbina" njegove zemlje bila "periferni produžetak moćnije ekonomije“, koja je često vršila pritisak na lokalne oligarhije da prisile vlade.

Crno zlato u rukama malobrojnih

Već 1920. godine SAD su se pozicionirale kao "vodeći trgovinski partner Venecuele i strani investitor", a sa Drugim svetskim ratom južnoamerička zemlja je postala njen "siguran i pouzdan dobavljač", prema Petroleumu.

Američke kompanije "Standard Oil" (sada "ExxonMobil"), čija je podružnica bila "Creole Petroleum Corporation", i "Gulf Oil Corp" (sada "Chevron"), zajedno sa anglo-holandskom kompanijom "Royal Dutch Shell", monopolizovale su proizvodnju sirove nafte i razvile infrastrukturu zemlje za ekstrakciju u naftnom pojasu Orinokoa, u Mene Grandeu (Zulija), Anaku (Anzoategi) i Husepinu, i za rafiniranje u Kardonu i Amuaju (Falkon) i El Palitu (Karabobo).

Prema Karlosu E. Lipu, ove transnacionalne korporacije poslovale su "po različitim zakonima, koje su same sastavile ili o kojima je postignut širok dogovor sa njima, sve do donošenja Zakona o ugljovodonicima iz 2001. godine" tokom vlade Uga Čaveza. Ovaj zakon, zasnovan na Ustavu, kaže: "Iz razloga ekonomskog i političkog suvereniteta i nacionalne strategije, država će zadržati sve akcije "Petroleos de Venecuela", PDVSA ili entiteta stvorenog za upravljanje naftnom industrijom".

Nešto više od četiri meseca nakon donošenja ovog zakona, venecuelanska desnica, uz podršku SAD, izvršila je puč protiv Čaveza, koji je u roku od nekoliko dana poništen narodnim ustankom.

Lipo tvrdi da su strani monopoli pristali na nacionalizaciju nafte 1975. godine sa vladom Karlosa Andresa Pereza ​​i "promovisali pučeve i državne zločine svaki put kada bi uzastopne vlade formulisale bilo kakvu zakonsku reformu koja je pokušala da poveća fiskalno učešće države u eksploataciji nafte".

Bonus video

Instalirajte našu iOS ili android aplikaciju – 24sedam Vest koja vredi