Veliki uspeh Kim Džong Una: Zbog čega je poseta Si Đinpinga bila važna za lidera Severne Koreje

Dvodnevna poseta kineskog predsednika Si Đinpinga Pjongjangu početkom ovog meseca bila je njegova prva inostrana poseta ove godine i njegova treća poseta Severnoj Koreji uopšte. Što je još važnije, dogodila se u trenutku kada globalni geopolitički pejzaž prolazi kroz duboke promene.

Zvanična saopštenja su samit predstavila kao deo pokušaja da se ojača ono što obe strane opisuju kao odnos od najvećeg strateškog značaja. Ipak, pored formalnog jezika, poseta je istakla rastuću konvergenciju kineskih i severnokorejskih interesa, pokazala trajnost njihovog partnerstva i odrazila razvoj regionalnog okruženja.

Odustajanje od starih preduslova

Jedan od najznačajnijih aspekata sastanka nije bilo ono o čemu se javno raspravljalo, već ono o čemu očigledno nije. Godinama je denuklearizacija Korejskog poluostrva zauzimala centralno mesto u regionalnoj diplomatiji. Ipak, nedavni događaji ukazuju na to da to pitanje više ne dominira dnevnim redom kao nekada.

U kineskim izjavama poslednjih godina primećuje se da je naglasak na denuklearizaciji manji, a pominjanje ove teme postalo je sve ređe u zvaničnim razmenama sa Pjongjangom. Samit je nastavio taj trend. Umesto toga, obe strane su se fokusirale na šira strateška i politička pitanja.

Tanjug/Yan Yan/Xinhua via AP

- Izveštaji su ukazivali na to da su Peking i Pjongjang postigli ono što je opisano kao zadovoljavajuće zajedničko razumevanje u vezi sa međunarodnom političkom situacijom. Ova formulacija je značajna jer se ne uključuje automatski u zapisnike sa samita. Njen izgled sugeriše značajan stepen saglasnosti o glavnim globalnim dešavanjima i zajedničku zabrinutost zbog razvoja bezbednosnog okruženja - piše za RT Ladislav Zemanek, vanredni istraživački saradnik u Institutu Kina-CEE i stručnjak Diskusionog kluba Valdaj.

U danima koji su prethodili samitu, Severna Koreja je signalizirala podršku kineskim stavovima o pitanjima koja Peking smatra osnovnim nacionalnim interesima, poput Tajvana i regionalnih tenzija sa Japanom. Istovremeno, Pjongjang je poslao jasnu poruku da očekuje da će se diskusije odvijati pod njegovim uslovima, javno ističući svoje rast svojih nuklearnih kapaciteta.

- Ukratko, samit je bio fokusiran na koordinaciju kineskih i severnokorejskih odgovora na svet koji se menja, a ne na promenu ponašanja Severne Koreje. Ovo odražava stvarnost koja se sve više priznaje u regionu: kratkoročna denuklearizacija više se ne smatra realnim ciljem - smatra Zemanek.

Ponovno ekonomsko povezivanje

Praktična saradnja je bila je u centru ovog samita. Razgovori su se fokusirali na proširenje ekonomskih veza i obnavljanje razmene koja je bila prekinuta poslednjih godina. Istaknute oblasti uključivale su trgovinu, poljoprivredu, građevinarstvo, nauku i tehnologiju, zdravstvenu zaštitu, obrazovanje, razvoj infrastrukture, upravljanje granicama, transport i kontakte među ljudima.

Tanjug/Yan Yan/Xinhua via AP

Ovo ponovno povezivanje je već u toku. Prekogranične železničke usluge su nastavljene, a kineske avio-kompanije ponovo su pokrenule redovne nedeljne letove za Severnu Koreju. Ovo može da izgleda kao skroman korak, ali je važan jer vodi ka obnovi normalnih kanala komunikacije i trgovine.

Trgovina dve zemlje je istorijski predstavljala ogromnu većinu spoljne trgovine Severne Koreje. Pre pandemije kovida 19 obim bilateralne trgovine dostigao je nekoliko milijardi dolara godišnje, što je Kinu učinilo ubedljivo najvažnijim ekonomskim partnerom Severne Koreje.

- Za Peking, ekonomsko angažovanje nudi sredstvo za jačanje dugoročnog uticaja. Produbljivanjem praktične saradnje Kina može pomoći da Severna Koreja ostane usko povezana sa svojom ekonomskom orbitom čak i dok Pjongjang istovremeno razvija veze sa drugim partnerima, posebno sa Rusijom - objašnjava analitičar.

Rastuća saradnja Kine, Severne Koreje i Rusije takođe bi mogla da udahne novi život konceptima regionalnog razvoja koji postoje decenijama, ali nikada nisu ostvarili svoj potencijal. Primer je Inicijativa Velikog Tumena, koja ima za cilj da transformiše pogranična područja koja povezuju tri zemlje u čvorište za trgovinu, transport i industrijski razvoj.

Tanjug/Yan Yan/Xinhua via AP

- Ako se efikasno povežu sa novim arktičkim pomorskim rutama i Severnom morskom rutom, ovi pogranični regioni mogli bi da dobiju sve veći strateški značaj u narednim decenijama. Ove ambicije ostaju dugoročne i suočavaju se sa značajnim izazovima, ali obnovljeni naglasak na povezanosti sugeriše da ekonomska geografija ponovo postaje glavni faktor u regionalnom planiranju - dodaje on.

Kim Džong Unov diplomatski trenutak

Samit je takođe predstavljao značajan uspeh za Kim Džong-una lično, ističe Zemanek.

- Tokom proteklih nekoliko godina Severna Koreja je proširila svoj diplomatski profil kroz bližu saradnju sa Rusijom, istovremeno očuvavajući i revitalizujući odnose sa Kinom i dopirući do SAD. Taj balansirajući čin podigao je međunarodni ugled Pjongjanga na načine koji bi izgledali malo verovatni pre samo deset godina - napominje on.

Nakon Kimovih istaknutih pojavljivanja na velikim međunarodnim komemoracijama u Pekingu, gde je bio pozicioniran pored Si Đinpinga i ruskog predsednika Vladimira Putina, ovaj samit je naglasio rastuću ulogu Severne Koreje u široj mreži strateških partnerstava.

Tanjug/Yan Yan/Xinhua via AP

- Ono što je možda najvažnije iz perspektive Pjongjanga - poseta se fokusirala na pitanja koja obećavaju opipljive koristi za ekonomski razvoj i javno blagostanje, a ne na sankcije ili nuklearne pregovore. Ovo je omogućilo Severnoj Koreji da projektuje sliku zemlje koja se bavi normalnom diplomatijom između država, a ne one definisane isključivo bezbednosnim sporovima - navodi Zemanek.

Pjongjang teži tome da bude priznat kao aktivni učesnik u regionalnim poslovima, a ne kao bezbednosni izazov koji treba obuzdati.

- U tom cilju, Severna Koreja pokazuje sve veću fleksibilnost u spoljnoj politici. Dok održava veze zasnovane na savezu sa Kinom i Rusijom, nastoji i da pokaže da zadržava nezavisno ovlašćenje za donošenje odluka. Slika koja se neguje slika je države sposobne da upravlja odnosima među velikim silama, a ne da služi kao podređeni akter bilo kojoj od njih - objašnjava analitičar.

Šta Kina dobija u svemu ovome?

Peking nastoji da istovremeno upravlja svojim odnosima sa Vašingtonom, Moskvom i Pjongjangom i da štiti sopstvene interese širom severoistočne Azije.

Tanjug/Yan Yan/Xinhua via AP

- Jačanje veza sa Severnom Korejom ostvaruje nekoliko ciljeva. Pomaže u održavanju stabilnosti duž severoistočne granice Kine, očuvava uticaj na dešavanja na Korejskom poluostrvu i jača ulogu Pekinga kao centralnog diplomatskog aktera u regionalnim poslovima. Kineski analitičari takođe sve više ističu Severnu Koreju kao važnog partnera protiv "novog militarizma Japana". Slično tome, Peking i Pjongjang dele rezerve u vezi sa planovima Južne Koreje da uz pomoć SAD nabavi nuklearne podmornice - napominje Zemanek.

- Istovremeno, Peking već dugo podstiče Severnu Koreju da proučava aspekte kineskog iskustva kada je u pitanju razvoj. Osnovna ideja je održavanje političkog kontinuiteta uz istovremeno širenje tržišne aktivnosti, privlačenje investicija, povećanje trgovine i postepena ekonomska modernizacija. Iako će Severna Koreja nesumnjivo slediti svoj put, ekonomska saradnja sa Kinom pruža mogućnosti za primenu odabranih elemenata ovog modela - zaključuje on.

Bonus video

Instalirajte našu iOS ili android aplikaciju – 24sedam Vest koja vredi