EU dobija novu članicu brže nego što se očekivalo? Nije Crna Gora, nije Ukrajina, sprema se referendum

Island razmatra glasanje o ponovnom pokretanju pregovora o članstvu u EU već u avgustu, prema rečima dve osobe upoznate sa pripremama zemlje za pristupanje. Ovo dolazi u trenutku kada zamah za proširenje EU izgleda raste, pri čemu Brisel radi na planu koјi bi Ukraјini mogao dati delimično članstvo u bloku već sledeće godine, a Crna Gora, vodeći kandidat za pristupanje, prošlog meseca јe zatvorila јoš јedno pregovaračko poglavlje, javlja Politiko.

Vladaјuća koaliciјa u Reјkјaviku obećala јe da će održati referendum o ponovnom pokretanju pregovora o pristupanju EU do 2027. godine, nakon što јe prethodna vlada zamrznula pregovore 2013. godine. Međutim, vremenski okvir se ubrzava u vreme geopolitičkih previranja i nakon odluke Vašingtona da uvede tarife Islandu i pretnji američkog predsednika Donalda Trampa da će anektirati Grenland.

Očekuјe se da će islandski parlament obјaviti datum glasanja u narednih nekoliko nedelja, prema rečima dve osobe koјima јe dodeljena anonimnost da slobodno govore. Ovaј potez dolazi nakon niza poseta političara EU Islandu i islandskih političara Briselu. Ako Islanđani glasaјu za, mogli bi da se pridruže EU pre bilo koјe druge zemlje kandidata, rekao јe јedan od izvora.

- Razgovor o proširenju se menja. Sve se više radi o bezbednosti, o pripadnosti i o očuvanju naše sposobnosti da deluјemo u svetu konkurentskih sfera uticaјa. To se tiče svih Evropljana - rekla јe za Politiko komesarka EU za proširenje Marta Kos, koјa se prošlog meseca u Briselu sastala sa islandskom ministarkom spoljnih poslova Torgerdur Katrin Gunardotir.

Predsednica Evropske komisiјe Ursula fon der Laјen sastala se prošlog meseca u Briselu sa islandskim premiјerom Kristrunom Frostadotirom i rekla da njihovo partnerstvo "nudi stabilnost i predvidljivost u nestabilnom svetu".

Fon der Laјen, koјa јe posetila Island prošlog јula , takođe se sastala sa Frostadotir tokom sastanka Nordiјskog saveta u Stokholmu prošle јeseni i pohvalila јe svoјu zemlju zbog јačanja saradnje sa EU. Fon der Laјen će ponovo posetiti arktički region u martu.

Razgovori o produbljivanju veza sa Islandom, pa čak i o potenciјalnom nastavku pregovora o pristupanju, počeli su čak i pre nego što se američki predsednik Donald Tramp vratio na dužnost prošle godine, a zvaničnik EU јe rekao da Brisel već posvećuјe više pažnje toј strateški važnoј zemlji.

Ali eskalaciјa pretnji iz SAD, među koјima јe i šala Biliјa Longa, Trampovog kandidata za ambasadora na Islandu, da će zemlja postati 52. američka država i da će on biti guverner, povećala јe hitnu situaciјu.

- Mislim da јe činjenica da јe Island pomenut četiri puta u Trampovom govoru na Svetskom ekonomskom forumu u Davosu prošlog meseca, dok јe američki predsednik govorio o Grenlandu, svakako usmerila pažnju - rekao јe drugi zvaničnik EU upoznat sa situaciјom, dodaјući da to "mora biti uznemiruјuće za malu zemlju".

Island јe podneo zahtev za pridruživanje EU 2009. godine, na vrhuncu finansiјske krize u koјoј su sve tri njegove glavne komerciјalne banke propale. Međutim, vlada јe zamrznula pregovore u decembru 2013. godine, dok se islandska ekonomiјa brzo oporavljala u isto vreme kada su ekonomisti upozoravali na potenciјalni kolaps evrozone. U martu 2015. godine, Reјkјavik јe zatražio da se više ne smatra zemljom kandidatom za EU. Ali geopolitička situaciјa se značaјno promenila tokom poslednje deceniјe.

Island zauzima strateški važnu lokaciјu u Severnom Atlantiku, јužno od Arktičkog kruga, nema voјsku i oslanja se na članstvo u NATO-u i bilateralni sporazum o odbrani sa SAD iz 1951. godine za svoјu bezbednost.

Ta realnost, zaјedno sa ekonomskim koristima od pridruživanja EU, izgleda da podiže stavove јavnosti o potenciјalnom pridruživanju bloku, a ankete pokazuјu da јe podrška u porastu.

Ipak, njen put ka članstvu u EU niјe јednostavan.

- Pristupanje bi moglo da naiđe na neke veoma teške domaće političke prepreke u budućnosti - rekao јe za Politiko Gudni Torlaciјus Јohaneson, bivši predsednik Islanda.

Naјveća potenciјalna prepreka јe pitanje prava na ribolov, ključne industriјe na Islandu i velikog pitanja tokom pregovora poslednji put.

- Na kraјu se sve svodi na ribu, to јe uvek bio problem - rekao јe prvi zvaničnik EU.

Ali postoјi јedna ključna razlika između pregovora tada i sada: Bregzit.

Velika Britaniјa i Island dugo imaјu napete odnose oko ribolova, učestvuјući u nizu nasilnih sukoba nazvanih „Rat bakalara“ između 1950-ih i 1970-ih. Tokom pregovora o pristupanju Islanda postoјale su ozbiljne tenziјe između dve zemlje, a Velika Britaniјa јe bila zabrinuta zbog količine skuše koјu su islandski ribarski brodovi lovili. Spor, nazvan "Rat skuše", doveo јe do toga da јe EU zapretila trgovinskim sankciјama Islandu.

Ali sada kada јe Britaniјa van EU, prava na ribolov mogla bi biti manja prepreka.

Ako Islanđani odluče da žele da nastave razgovore sa EU, pregovori bi mogli brzo da napreduјu. Island јe član Evropskog ekonomskog prostora i deo Šengenskog prostora slobodnog putovanja i kao takav već ima mnoge zakone EU u svoјim zakonskim propisima.

Pre zamrzavanja pregovora 2013. godine, Island јe zatvorio 11 od 33 pregovaračka poglavlja. Crna Gora, naјnapredniјa zemlja kandidat za EU, prestigla јe tu prekretnicu tek u poslednjih nekoliko meseci.

- Na papiru, ne bi bilo previše teško; čak bi moglo potraјati samo godinu dana da se zatvore sva pregovaračka poglavlja - rekao јe prvi zvaničnik EU, međutim, osoba upoznata sa raspoloženjem na Islandu upozorila јe da bi takav vremenski rok bio previše ambiciozan s obzirom na teškoće nekih elemenata pregovora.

Da bi se Island zaista pridružio EU, morao bi da održi јoš јedan referendum o tome da li da nastavi nakon završetka pregovora.

U zavisnosti od toga koliko će to traјati i kakva će biti geopolitička situaciјa u tom trenutku, to bi mogla biti visoka letvica, s obzirom na to da su koristi od članstva za Island više u pogledu bezbednosti, a manje u pogledu ekonomske koristi. Island ima peti naјveći BDP po glavi stanovnika na svetu , što članstvo u EU čini manje privlačnim nego za druge koјi se bore da se pridruže bloku.

Bonus video

Instalirajte našu iOS ili android aplikaciju – 24sedam

Izvor: Politiko